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四平市禁止施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的暫行規(guī)定

2008-05-12 00:00

四政發(fā)〔2008〕3號(hào)

  第一條  為加快建筑市場(chǎng)使用散裝水泥和預(yù)拌(商品)混凝土的步伐,根據(jù)《國(guó)務(wù)院對(duì)進(jìn)一步加快發(fā)展散裝水泥意見的批復(fù)》(國(guó)函〔1997〕8號(hào))、商務(wù)部等七部局發(fā)布的《散裝水泥管理辦法》、《吉林省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。

  第二條  在本市禁止施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土(以下簡(jiǎn)稱“禁現(xiàn)”)區(qū)域內(nèi)從事建筑工程或其他建設(shè)工程及本市行政區(qū)域內(nèi)從事水泥和預(yù)拌混凝土生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位,適用本規(guī)定。

  第三條  本規(guī)定所稱散裝水泥,是指不用包裝,直接通過專用設(shè)備出廠、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用的水泥。

  本規(guī)定所稱的預(yù)拌混凝土,是指由水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑和摻合料等按一定計(jì)量比例,經(jīng)集中拌制后通過運(yùn)輸車運(yùn)至使用地點(diǎn)的混凝土拌合物。

  第四條  四平市市區(qū)以環(huán)城路為界,環(huán)城路以內(nèi)為“禁現(xiàn)”區(qū)域?!敖F(xiàn)”區(qū)域內(nèi)居民自建個(gè)人住宅不受“禁現(xiàn)”和使用散裝水泥的限制。

  第五條  各縣(市)政府和遼河農(nóng)墾管理區(qū)管委會(huì)可根據(jù)本地實(shí)際,在有條件的城區(qū)劃定“禁現(xiàn)”區(qū)域,并認(rèn)真組織實(shí)施。

  第六條  市、縣(市、遼河農(nóng)墾管理區(qū))建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的“禁現(xiàn)”及預(yù)拌混凝土的推廣應(yīng)用和監(jiān)督檢查、指導(dǎo)工作,散裝水泥辦公室在建設(shè)行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)相關(guān)落實(shí)工作。

  市、縣(市、遼河農(nóng)墾管理區(qū))財(cái)政、建設(shè)、公安、交通、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)和環(huán)保部門,按照各自職責(zé),依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)水泥和預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)、使用、運(yùn)輸進(jìn)行監(jiān)督管理。

  第七條  在“禁現(xiàn)”區(qū)域內(nèi)建筑面積3000平方米以上的建筑工程及混凝土累計(jì)使用量在800立方米以上的其他建設(shè)工程必須使用預(yù)拌混凝土。對(duì)不具備使用預(yù)拌混凝土的下列工程,確需使用散裝水泥時(shí),需經(jīng)建設(shè)行政主管部門核實(shí)并備案。具體工程包括:

  (一)屬特種類型的混凝土,預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)無(wú)法生產(chǎn)的;

  (二)搶險(xiǎn)工程使用預(yù)拌混凝土有困難的(搶險(xiǎn)工程可事后報(bào)備);

  (三)因運(yùn)距、運(yùn)輸條件、施工環(huán)境等客觀條件限制及其他原因確需在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌的;

  (四)建筑施工企業(yè)使用全封閉自動(dòng)配料混凝土攪拌裝置,承接建設(shè)工程的;

  第八條  預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)依法取得相關(guān)行政許可后,方可從事預(yù)拌混凝土生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  第九條  預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)依據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),并到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門登記備案。預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)對(duì)本企業(yè)生產(chǎn)的預(yù)拌混凝土依法承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。

  第十條  預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)預(yù)拌混凝土必須使用散裝水泥,并按時(shí)準(zhǔn)確向市建設(shè)行政主管部門報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料。

[Page]

  第十一條  在“禁現(xiàn)”區(qū)域內(nèi)建筑面積3000平方米以上的建筑工程及混凝土累計(jì)使用量在800立方米以上的其他建設(shè)工程招標(biāo)后,中標(biāo)企業(yè)于施工前應(yīng)取得使用預(yù)拌混凝土或自備全封閉自動(dòng)配料混凝土攪拌裝置的證明文件方可施工(預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)出具的供應(yīng)意向書或建設(shè)行政主管部門出具的全封閉自動(dòng)配料混凝土攪拌裝置確認(rèn)書)。

  第十二條  市建設(shè)行政主管部門要定期發(fā)布預(yù)拌混凝土的預(yù)算指導(dǎo)價(jià)格。建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)價(jià)格編審單位在接受建設(shè)單位招標(biāo)工程項(xiàng)目委托時(shí),對(duì)“禁現(xiàn)”區(qū)域內(nèi)應(yīng)使用商品混凝土的建設(shè)工程應(yīng)按照預(yù)拌混凝土預(yù)算指導(dǎo)價(jià)編制建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)。

  第十三條  質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門、建設(shè)行政主管部門按照職責(zé)依法實(shí)施對(duì)預(yù)拌混凝土產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗(yàn)、監(jiān)督。

  質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門、建設(shè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)不合格的預(yù)拌混凝土產(chǎn)品,應(yīng)及時(shí)依法作出處理。

  第十四條  袋裝水泥生產(chǎn)企業(yè)、使用單位應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)政部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的《散裝水泥專項(xiàng)資金征收和使用管理辦法》(財(cái)綜〔2002〕23號(hào))的規(guī)定交納散裝水泥專項(xiàng)資金。

  第十五條  對(duì)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)不使用散裝水泥的,依據(jù)《散裝水泥管理辦法》第二十一條規(guī)定,處以每立方米混凝土100元或每噸袋裝水泥300元的罰款,每次最高不超過3萬(wàn)元。

  第十六條  對(duì)違反本規(guī)定第七條、第十一條規(guī)定的,建設(shè)施工單位在“禁現(xiàn)”區(qū)域內(nèi)施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的,由建設(shè)行政主管部門依法進(jìn)行處罰,同時(shí)追究責(zé)任單位及責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)妨礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

  第十七條  建設(shè)行政主管部門對(duì)建設(shè)工程的各個(gè)環(huán)節(jié)要嚴(yán)格把關(guān),加強(qiáng)執(zhí)法檢查。對(duì)違反“禁現(xiàn)”規(guī)定的建設(shè)、施工單位,責(zé)令其立即停止作業(yè)。各職能部門必須加強(qiáng)管理,對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)的責(zé)任單位及責(zé)任人,依法給予行政處分,調(diào)離崗位或開除公職,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第十八條  公安、交通管理部門對(duì)預(yù)拌混凝土運(yùn)輸車和輸送泵車等工程特種車輛給予市區(qū)特許通行。由建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一登記,申報(bào)辦理特許通行證。

  第十九條  本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

二○○八年四月二十八日

四平市人民政府


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