寧夏雖然地廣人稀，但絕大部分為山區(qū)，可耕種面積極其有限．而且隨著經(jīng)濟發(fā)展的需要，非農(nóng)業(yè)用地逐年遞增，再加上某些人只顧眼前的經(jīng)濟利益，對天然草原和林區(qū)的亂挖亂伐，致使土地沙化、沙塵暴天氣愈演愈烈，耕地銳減。據(jù)悉，銀川市土地規(guī)劃管理局計劃在“十五”規(guī)劃期間，基本農(nóng)田保護率達到90％以上，在保護生態(tài)環(huán)境的前提下，開墾宜農(nóng)荒地7051.6公頃，期內(nèi)凈增耕地2587.3公頃。建筑砌塊的生產(chǎn)和推廣應(yīng)用將為此舉提供強有力的支撐。

　　目前，寧夏全區(qū)具備一定生產(chǎn)能力的新型墻材生產(chǎn)企業(yè)近百家．建筑砌塊生產(chǎn)企業(yè)相對較少，生產(chǎn)各類建筑砌塊約100萬立方米，。截止到2002年底，銀川市及周邊地區(qū)的建筑面積已達450萬立方米 ．需要墻體材料近7億塊標準磚，而建筑砌塊所占的比重不到1／10。是什么制約了寧夏建筑砌塊行業(yè)的發(fā)展呢?

　　一、傳統(tǒng)觀念及地區(qū)差異

　　長期以來．“秦磚漢瓦”留給我國建筑行業(yè)的不僅僅是一種傳統(tǒng)的生產(chǎn)技術(shù)，更是一種傳統(tǒng)建筑文化．由此而形成的一套傳統(tǒng)的建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計思想、砌筑技術(shù)規(guī)范和工器具使用規(guī)范等成為了阻礙新型建材行業(yè)發(fā)展的壁壘。由于寧夏地區(qū)所處的地理
位置偏僻、閉塞，先進的思想觀念和生產(chǎn)技術(shù)在一定的時期和范圍內(nèi)難以得到認可和推廣，而相對豐富的土地資源和煤炭資源又為這種文化的存在提供了溫床，沒有多少人愿意去改變它，也許他們的小磚窯后面就有個儲量不菲的小煤礦。只顧眼前利益．不顧長遠生計，嚴重阻礙著建筑砌塊等新型墻體材料的發(fā)展．更重要的是將人們拖入一個生存與環(huán)境的惡性循環(huán)當中去。因此，改變?nèi)藗兩婧蜕钣^念已刻不容緩。

　　二、新型墻材專項基金征收體制尚待完善

　　寧夏黏土磚的生產(chǎn)大多是無償取土，即使是征收黏土資源(礦藏資源)稅，遇到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟包稅制的影響，很難有效落實。加之寧夏的黏土磚的價格比全國的水平還要低0．O1～0．04元／塊或更多，所以建筑砌塊等新型墻材很難在價格上與其競爭。新型墻材專項基金正應(yīng)該發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用。自治區(qū)根據(jù)財綜(2002)55號文件精神，轉(zhuǎn)發(fā)了國家財政部、原國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于《新型
墻體材料專項基金征收和使用管理辦法》的通知，規(guī)定住宅建設(shè)每平方米征收4元的新型墻材專項基金，其他建筑征收6元新型墻材專項基金。但這個標準低于南方其他省市的水平，與東部沿海和北京、上海等大城市相比差距就更加懸殊。因此，筆者認為，進一步提高新型墻材專項基金的征收與管理力度，將大大加速建筑砌塊在寧夏的推廣和應(yīng)用。

　　三、建筑砌塊企業(yè)的生產(chǎn)工藝 技術(shù)落后。管理不善。無法降低生產(chǎn)成本和提高產(chǎn)品質(zhì)量。尚缺乏相關(guān)施工規(guī)范、標準圖集

　　建筑砌塊需要的原料為水泥、砂子、石子和工業(yè)廢渣等．所以對生產(chǎn)技術(shù)、工藝條件、人員素質(zhì)等方面要求相對嚴格．而且需要根據(jù)產(chǎn)品的不同更換不同的模具，一套模具的價格一般都在六七萬元，一些小廠很難承受。由于許多小廠采用的是國產(chǎn)設(shè)備，生產(chǎn)規(guī)模較?。a(chǎn)人員技術(shù)水平偏低，加之經(jīng)營者對產(chǎn)品質(zhì)量的把關(guān)不到位．產(chǎn)品質(zhì)量難以保證．加之價格也相對較高，因此無法同黏土制品競爭。另外運輸費用相對較高，所以輻射范圍難以擴大。即使某些已經(jīng)投入使用的建筑砌塊．在施工中由于缺乏相關(guān)的技術(shù)標準或?qū)Ｓ霉ぞ叩?，其提高施工效率等?yōu)勢難以體現(xiàn)，加之現(xiàn)在許多施工單位給砌塊廠家供貨周期壓得太短，致使許多產(chǎn)品在養(yǎng)護期就出廠，難免在施工過程中出現(xiàn)各類質(zhì)量問題，因此，大面積推廣應(yīng)用尚存在難度。

　　四、黏土制品退出歷史舞臺還需時日。建筑砌塊仍需再接再厲

　　目前．寧夏已擁有了黏土多孔磚、空心磚、灰砂磚、加氣混凝土砌塊、各類輕質(zhì)板材等一定規(guī)模的生產(chǎn)企業(yè)．但黏土制品仍占全區(qū)墻材總量的70％左右。

　　“十五”期間．全區(qū)要以工業(yè)廢渣為主要原料，以粉煤灰磚和孔洞率在25％以上的多孔空心磚為主導(dǎo)產(chǎn)品，以輕質(zhì)復(fù)合墻板為主要非承重的墻體材料，黏土制品退出歷史舞臺還需相當長的一段時間。墻體材料的改革不是一件輕而易舉的事，還需要全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門及廣大新型建材企業(yè)的不懈努力。要積極貫徹落實國家各項墻材革新政策法規(guī)力度．各地市縣和相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)國家及自治區(qū)有關(guān)文件精神，因地制宜．有步驟、有計劃地制定和完善新型墻體材料在施工、質(zhì)監(jiān)、定額等方面的規(guī)定，采取強有力的措施，加大行政執(zhí)法力度，使墻材革新政策落實到生產(chǎn)、設(shè)計、施工和建設(shè)每一個環(huán)節(jié)中去。同時應(yīng)加大對建筑砌塊等新型墻材的宣傳力度，為推進墻材革新工作創(chuàng)造良好的社會氛圍。加強對新型墻材專項基金的管理．充分發(fā)揮其市場調(diào)節(jié)和經(jīng)濟杠桿作用，推動新型墻體材料的生產(chǎn)與應(yīng)用。

　　建筑砌塊生產(chǎn)企業(yè)需盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)營思路，瞄準市場，根據(jù)市場需求，進行新產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)。在項目上馬之前，做好市場、原料、設(shè)備等多方面的調(diào)研、論證工作．堅決避免方圓40公里內(nèi)的重復(fù)建設(shè)。在消化和吸收國內(nèi)外先進技術(shù)裝備的基礎(chǔ)上．組織力量進行技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品質(zhì)量，同時開發(fā)廢渣高摻量制品，降低產(chǎn)品成本。同時積極同建材標準主管部門進行溝通，配合區(qū)內(nèi)外優(yōu)秀建筑設(shè)計、施工單位做好設(shè)計施工規(guī)范、規(guī)程及施工通用圖集的編制、修訂工作，與房地產(chǎn)公司協(xié)作，建設(shè)幾個樣板示范區(qū)，擴大影響。