廈門(mén)一水泥廠(chǎng)告市政府一審敗訴
《東南快報(bào)》消息，因不服政府行政復(fù)議決定，一家水泥廠(chǎng)和廈門(mén)市政府打起“擂臺(tái)”。昨日，廈門(mén)市中級(jí)法院一審判定，維持廈門(mén)市政府的行政復(fù)議決定。
事情是由水泥廠(chǎng)職工小張的工傷認(rèn)定引起。
廠(chǎng)門(mén)口被撞倒跌傷
市政府認(rèn)定屬工傷
小張是同安明山水泥廠(chǎng)員工，從事水泥包裝工作。
去年8月4日，小張上晚班，工作到5日0時(shí)左右，小張和工友一起回宿舍吃夜餐。小張吃較快，吃完后就返回水泥廠(chǎng)。
因同組工友還沒(méi)來(lái)，小張從水泥廠(chǎng)內(nèi)推出一輛推土車(chē)，放在水泥廠(chǎng)大門(mén)口右側(cè)，在車(chē)上休息等同事到來(lái)一起開(kāi)工。
5日0時(shí)20分許，一輛貨車(chē)進(jìn)入水泥廠(chǎng)拉水泥，倒車(chē)時(shí)撞到小張的推土車(chē)，小張從車(chē)上跌落壓傷，經(jīng)診斷為右脛骨下段骨折、右趾骨下肢骨折。
8月17日，廈門(mén)市公安局交警支隊(duì)同安大隊(duì)作出《交通事故認(rèn)定書(shū)》，認(rèn)定小張不負(fù)事故責(zé)任。
去年9月2日，小張向廈門(mén)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。
11月1日，廈門(mén)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局認(rèn)為，事故地點(diǎn)在工作場(chǎng)所外，小張是躺在推土車(chē)上睡覺(jué)時(shí)受傷，與他從事的水泥包裝工作無(wú)直接關(guān)聯(lián)，認(rèn)定小張所受傷害不屬工傷。
小張不服廈門(mén)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的決定，向廈門(mén)市政府提出行政復(fù)議。
12月11日，廈門(mén)市政府作出行政復(fù)議決定，撤銷(xiāo)廈門(mén)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局《不予認(rèn)定工傷決定書(shū)》，認(rèn)定小張屬于工傷。
這下，明山水泥廠(chǎng)又不服了，就把廈門(mén)市政府告上法庭。
水泥廠(chǎng)不服告上法庭
法院一審支持市政府
明山水泥廠(chǎng)稱(chēng)，行政復(fù)議認(rèn)定事實(shí)不清，適用法律錯(cuò)誤，程序不合法，請(qǐng)求依法撤銷(xiāo)該決定。
明山水泥廠(chǎng)稱(chēng)，事故發(fā)生在工廠(chǎng)外，小張將廠(chǎng)車(chē)拖到廠(chǎng)外睡覺(jué)發(fā)生事故，不是在工作場(chǎng)所；小張受傷不在工作時(shí)間，小張?zhí)稍谕仆淋?chē)上睡覺(jué)，不是因工作受傷；沒(méi)有通知水泥廠(chǎng)作為第三人參加行政復(fù)議程序，剝奪了水泥廠(chǎng)的行政復(fù)議權(quán)。
廈門(mén)市政府辯稱(chēng)，行政復(fù)議決定認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確。
廈門(mén)市政府稱(chēng)，小張工作時(shí)間在去年8月4日19時(shí)至次日7時(shí)，事發(fā)在8月5日0時(shí)20分左右，顯然在工作時(shí)間內(nèi)；工作場(chǎng)所不能機(jī)械地以用人單位大門(mén)為界，把大門(mén)外區(qū)域一概排除；小張所從事工作需要幾人共同完成，他在等待工友中受傷，與所從事工作有直接關(guān)聯(lián)；根據(jù)《廈門(mén)市行政復(fù)議工作規(guī)程》相關(guān)規(guī)定，是否通知水泥廠(chǎng)作為第三人參加行政復(fù)議，規(guī)定是可以，而非必須。
法院審理后認(rèn)為，廈門(mén)市政府行政復(fù)議決定認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)充分，適用法律法規(guī)正確，符合法定程序。
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