上海將全面實(shí)現(xiàn)水泥散裝化
在近日出爐的工作計(jì)劃中，上海市散裝辦明確提出：通過擴(kuò)大用散范圍、引導(dǎo)科技進(jìn)步、加強(qiáng)示范縣創(chuàng)建、加大管理力度、建立預(yù)警機(jī)制、創(chuàng)造良好氛圍、提高隊(duì)伍素質(zhì)等七項(xiàng)具體工作，實(shí)現(xiàn)五個(gè)方面的新跨越：
上海全市散裝水泥使用率要有新提高：在2003年60%的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)2004年再提高5個(gè)百分點(diǎn)、達(dá)到65%，為到2005年實(shí)現(xiàn)70%的目標(biāo)打好基礎(chǔ);同時(shí)，確保散裝率達(dá)到90%以上。
推廣發(fā)展預(yù)拌(商品)砂漿工作要有新突破：在2004年達(dá)到800萬噸供應(yīng)能力的基礎(chǔ)上，做好新開工程禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌、使用預(yù)拌(商品)砂漿工作。
創(chuàng)建散裝水泥示范區(qū)(縣)工作要有新發(fā)展：修改完善考核驗(yàn)收辦法，逐年提高創(chuàng)建水平，力爭(zhēng)達(dá)標(biāo)區(qū)(縣)達(dá)到50%以上。
科技開發(fā)和應(yīng)用要有新水平：籌建l～2條商品砂漿生產(chǎn)、運(yùn)輸、施工、管理等一體化示范線，不斷提升預(yù)拌(商品)砂漿生產(chǎn)應(yīng)用的發(fā)展水平。
華東散裝水泥協(xié)調(diào)機(jī)制要有新拓展：在華東散裝水泥協(xié)作會(huì)議的基礎(chǔ)上，拓展協(xié)作范圍和功能，發(fā)揮省際散裝水泥聯(lián)手管理的優(yōu)勢(shì)，探索建立預(yù)警機(jī)制，確保重大工程需要水泥的途徑和手段。
為如期實(shí)現(xiàn)上述五項(xiàng)目標(biāo)，上海市計(jì)劃充分發(fā)揮市協(xié)調(diào)小組的決策機(jī)制和建筑建材業(yè)聯(lián)手管理的優(yōu)勢(shì)，研究《行政許可法》實(shí)施后的新舉措。在修訂《上海市散裝水泥管理辦法》的同時(shí)，依據(jù)上海市建委等十個(gè)委、局聯(lián)合頒發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展本市散裝水泥的意見》等政策法規(guī)，會(huì)同各市、區(qū)(縣)有關(guān)部門重點(diǎn)做好混凝土預(yù)制構(gòu)件、砌塊生產(chǎn)企業(yè)禁止使用包裝水泥的工作。落實(shí)上海市建委和上海市環(huán)保局656號(hào)文件精神，2004年1月1日起在上海全市范圍內(nèi)對(duì)新開工工程禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌砂漿，引導(dǎo)解決預(yù)拌砂漿生產(chǎn)使用、工藝及裝備等問題，重點(diǎn)降低預(yù)拌砂漿生產(chǎn)應(yīng)用成本，籌建1-2條預(yù)拌砂漿生產(chǎn)、運(yùn)輸、施工、管理一體化示范線，提升預(yù)拌砂漿發(fā)展水平。調(diào)研探索與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)市政工程使用散裝水泥管理的途徑和方法，培育發(fā)散的新增長點(diǎn)。與此同時(shí)，加強(qiáng)執(zhí)法并改進(jìn)監(jiān)管方式，嘗試建立守法企業(yè)免檢名單和違規(guī)企業(yè)黑名單，探索誠信管理、有效管理、良性發(fā)展的新路子。
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