保障房責(zé)任書的簽訂，意味我國政府推進(jìn)保障房的建設(shè)史無前例，必將帶動建筑建材特別是水泥的需求；同時根據(jù)國家的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，水泥行業(yè)的集中度有望再次上升。

　　一、主線下的機(jī)會和風(fēng)險

　　中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房保障司司長馮俊12月30日表示，大規(guī)模建設(shè)保障性住房，籌集資金確實(shí)有壓力。但是不能簡單地把資金壓力和質(zhì)量不高當(dāng)成一種因果關(guān)系。各級政府在保障性住房建設(shè)當(dāng)中，對質(zhì)量問題非常重視，將認(rèn)真履行職責(zé)。此外，住建部住房保障司副司長張學(xué)秦稱，2011年新開工建設(shè)的1000萬套保障房多數(shù)會在明后年竣工，加上明年新開工700多萬套，那么明年在建工程量大約1700萬套。政府有關(guān)部門在重視開工的同時，明年將突出關(guān)注建成量，保證竣工量不低于今年。

　　從分析可以看到保障房責(zé)任書的簽訂，意味我國政府推進(jìn)保障房的建設(shè)史無前例，必將帶動建筑建材特別是水泥的需求；同時根據(jù)國家的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，水泥行業(yè)的集中度有望再次上升。所以，水泥行業(yè)存在機(jī)會。而油價高企帶來行業(yè)成本大增，但卻難以轉(zhuǎn)嫁增加的成本給消費(fèi)者，警惕塑料行業(yè)帶來的投資風(fēng)險。

　　二、為什么此時選擇水泥行業(yè)

　　1.保障房帶動消費(fèi)需求

　　從行為分析來看，為了緩解群眾對高房價的不滿和提升城鎮(zhèn)化的水平，保障房建設(shè)不僅僅是政治任務(wù)，更是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。據(jù)數(shù)據(jù)可知，今年保障房建設(shè)任務(wù)700萬套。在2011年12月22日召開的全國住房保障工作會議上，來自全國各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市所有主管保障房建設(shè)工作的負(fù)責(zé)人與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部簽署一份名為“2012年住房保障目標(biāo)責(zé)任書”的文件，全國開工任務(wù)總計(jì)700萬套。加上2011年的套數(shù)，2012年在建工程大約1700萬套。責(zé)任書在面前，各地方政府不得不通過各種途徑，籌集資金，加大保障房建設(shè)規(guī)模，提高保障房建設(shè)質(zhì)量。這必然會帶動建筑建材的需求，特別是用量最大的水泥的需求。 所以，水泥行業(yè)存在較大投資機(jī)會，值得關(guān)注。

　　從資金偏好來看，水泥類上市公司，同類都具有一定區(qū)域性，一向?yàn)楣蓟鹚匾?，一旦預(yù)期需求再次放大，必定能夠吸引他們動用資金入場。

　　2.行業(yè)集中度有望再上升

　　我國水泥行業(yè)集中度較低，對資源的損耗和環(huán)境污染影響較大。但相關(guān)部門正在作出產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，加上行業(yè)競爭帶來產(chǎn)業(yè)升級，水泥行業(yè)集中度有望再次上升。依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，今年我國水泥總產(chǎn)量將達(dá)到21億噸。而依據(jù)專家的研判，“十二五”期間，若GDP保持在7%的增長速度，國內(nèi)水泥最高消費(fèi)點(diǎn)將在2015年前出現(xiàn)，全行業(yè)水泥總產(chǎn)量將達(dá)到24億-25億噸。而根據(jù)國家工信部發(fā)布的《水泥工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，在“十二五”期間，國內(nèi)水泥業(yè)將大力推進(jìn)兼并重組。力爭到2015年，行業(yè)前10家企業(yè)生產(chǎn)集中度在35%以上。也就是說，我國水泥的消費(fèi)仍然將不斷增長，水泥行業(yè)的上市公司有望提高原有的市場占有份額，甚至兼并中小水泥公司，做大做強(qiáng)。所以，水泥行業(yè)，值得中長期關(guān)注。

　　三、為什么近期警惕塑料行業(yè)，主要受到油價上漲令難以轉(zhuǎn)嫁的成本大增。

　　財(cái)經(jīng)信息顯示，近期油價大漲，令塑料行業(yè)的成本大增。但相關(guān)企業(yè)，卻難以將新增的成本轉(zhuǎn)嫁給下游或者消費(fèi)者。而中東尤其是伊朗核問題必將曠日持久，油價短期回落概率較低，塑料行業(yè)必將持續(xù)承壓。所以，塑料行業(yè)存在較大風(fēng)險。建議投資者回避相關(guān)的題材個股。