應急管理部創(chuàng)新提出并推廣企業(yè)內部安全監(jiān)督檢查機制
近日，應急管理部召開例行新聞發(fā)布會。發(fā)布會的主題是，通報上半年全國安全生產和自然災害狀況，介紹防汛救災、災害監(jiān)測預警、規(guī)范安全生產執(zhí)法工作進展。
總臺央視財經(jīng)頻道記者：企業(yè)是落實安全生產主體責任的關鍵，應急管理部在推動企業(yè)自查自糾事故隱患和激發(fā)安全管理內生動力方面有哪些具體舉措？謝謝！
楊智慧：謝謝記者的提問。當前企業(yè)安全管理工作正處在由“他律”階段向“自律”階段轉變的關鍵時期，為進一步推動企業(yè)主體責任落實，創(chuàng)新提出并推廣企業(yè)內部安全監(jiān)督檢查機制。
一是明確企業(yè)內部自查機制。督促各級應急管理部門，通過“點對點”溝通、專家指導服務等方式，推動企業(yè)建立內部安全監(jiān)督檢查機制，調動企業(yè)內部各方面力量，組建內部安全檢查組，每季度至少開展1次重大事故隱患排查，企業(yè)主要負責人每年至少參加其中1次排查，推動重大事故隱患排查整改責任細化到具體崗位、具體人頭，激發(fā)企業(yè)自查自改內生動力。
二是明確事故隱患報送機制。對于企業(yè)自查出的重大事故隱患，經(jīng)企業(yè)主要負責人簽字后，報送監(jiān)管部門備案。對于已報告并正在采取有效措施消除隱患的依法不予處罰；不檢查、不報告的，依法處罰并進行責任倒查。通過上述措施，構建企業(yè)“主動報送、積極整改、自查免罰、被查從嚴”的模式。同時，我們積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”等信息化系統(tǒng)升級改造，支撐企業(yè)全面應用信息化手段報送自查的重大隱患，提高報送效率。
三是明確試點先行先試機制。為解決“企業(yè)內部安全監(jiān)督檢查機制如何建立”“自查重大事故隱患如何報送”等問題，我們正在北京豐臺、浙江杭州、河南商丘、湖南長沙、四川宜賓、云南昆明、新疆烏魯木齊等7個地區(qū)，選取一定數(shù)量的工貿企業(yè)開展試點，充分聽取基層監(jiān)管執(zhí)法人員和企業(yè)的意見建議，進一步完善機制內容，為全國推廣做好準備。
下一步，我們將強化督促指導，交流推廣試點地區(qū)的好經(jīng)驗、好做法，并將該項機制作為中央安全生產考核巡查的內容，加大推廣實施力度，激發(fā)企業(yè)安全管理內生動力。謝謝！
編輯：李彬愷
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