5月21日，內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳發(fā)布關(guān)于對(duì)巴林左旗蒙鑫水泥有限公司舉報(bào)事項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)核查情況的公告。

巴林左旗蒙鑫水泥有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：蒙鑫水泥公司）水泥粉磨生產(chǎn)線(xiàn)移出限制類(lèi)名單于2025年3月14日在自治區(qū)工信廳官網(wǎng)公示期間，接到實(shí)名舉報(bào)反映蒙鑫水泥公司有關(guān)問(wèn)題。工信廳組織自治區(qū)水泥協(xié)會(huì)相關(guān)專(zhuān)家于2025年4月11日赴現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)核查工作，赤峰市、巴林左旗工信部門(mén)相關(guān)工作人員全程參與。為確保核查過(guò)程公開(kāi)透明、有據(jù)可依，全程使用執(zhí)法記錄儀。專(zhuān)家組形成如下核查意見(jiàn)：

一、核查情況

專(zhuān)家組一行對(duì)蒙鑫水泥公司、巴林左旗泓悅建材有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：泓悅建材公司）進(jìn)行資料核查及生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地踏查，同時(shí)對(duì)舉報(bào)信中反映鑫天山水泥等3家企業(yè)部分設(shè)備拆除情況進(jìn)行了解。

（一）蒙鑫水泥公司情況

蒙鑫水泥公司成立于2007年11月12日，法定代表人朱永勵(lì)，位于巴林左旗林東鎮(zhèn)南塔工業(yè)園區(qū)。經(jīng)資料核查，蒙鑫公司提供了《關(guān)于巴林左旗蒙鑫水泥有限公司年產(chǎn)66萬(wàn)噸水泥粉磨站工程項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)》（內(nèi)發(fā)改工字〔2008〕1165 號(hào)）、環(huán)評(píng)、安評(píng)等相關(guān)手續(xù)。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為年產(chǎn)66萬(wàn)噸水泥粉磨站，2008年10月建成投產(chǎn)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，該公司實(shí)際建成1臺(tái)φ3.4×11.5m水泥磨，主電機(jī)功率1600kW，配套新型 G1410 輥壓機(jī)聯(lián)合粉磨系統(tǒng)，主電機(jī)功率配置為2×630kW。該公司負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)介紹，2012年又購(gòu)置了1臺(tái)φ2.4×13m球磨機(jī)、2臺(tái)φ2.2×11m球磨機(jī)，用于生產(chǎn)礦粉。礦粉生產(chǎn)工藝流程是將礦渣經(jīng)過(guò)1臺(tái)小型烘干設(shè)備烘干，然后通過(guò)計(jì)量進(jìn)入球磨機(jī)進(jìn)行研磨，產(chǎn)出礦粉成品。

（二）泓悅建材公司情況

泓悅建材公司注冊(cè)成立于2021年，法定代表人為王占全。該公司租賃蒙鑫水泥公司場(chǎng)地，并以總價(jià)35萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)了蒙鑫水泥公司 2012 年購(gòu)置的3臺(tái)生產(chǎn)礦粉球磨機(jī)及配套設(shè)施生產(chǎn)礦粉。經(jīng)資料核查，該公司提供了雙方簽訂的設(shè)備買(mǎi)賣(mài)協(xié)議、土地租賃合同、固定資產(chǎn)明細(xì)表、與赤峰遠(yuǎn)聯(lián)鋼鐵公司簽訂的礦渣采購(gòu)合同和購(gòu)買(mǎi)發(fā)票、網(wǎng)上銀行電子回單、銷(xiāo)售給蒙鑫水泥公司和巴林左旗盛匯水泥制品有限公司及周邊混凝土攪拌站的銷(xiāo)售發(fā)票等相關(guān)佐證資料，未能提供買(mǎi)賣(mài)設(shè)備協(xié)議的銀行流水和發(fā)票。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，泓悅建材公司礦粉生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)堆存大量礦渣，只有配套的上料、儲(chǔ)庫(kù)、皮帶輸送、喂料系統(tǒng)，未見(jiàn)水泥生產(chǎn)所需的熟料、石膏、混合材、助磨劑等原料，以及儲(chǔ)存、運(yùn)輸、計(jì)量設(shè)施。

（三）舉報(bào)反映鑫天山水泥等3家企業(yè)球磨設(shè)備拆除情況

《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024 年本）》明確淘汰類(lèi)裝備為“直徑 3 米（不含）以下水泥粉磨設(shè)備（生產(chǎn)特種水泥除外）”“地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)要依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)責(zé)令其停產(chǎn)或予以關(guān)閉”。鑫天山水泥公司、黃崗水泥公司、東旭礦渣粉公司分別采用Φ2.6×9m、Φ2.4×8m、Φ2.4×13m 球磨機(jī)生產(chǎn)水泥。自治區(qū)工信廳將3戶(hù)企業(yè)納入全區(qū)限制類(lèi)和淘汰類(lèi)水泥粉磨生產(chǎn)線(xiàn)名單并于2023年10月8日進(jìn)行了公告。鑫天山水泥等3戶(hù)企業(yè)按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策拆除了淘汰類(lèi)水泥生產(chǎn)裝備。

二、核查意見(jiàn)

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查、資料查閱、數(shù)據(jù)比對(duì)等多環(huán)節(jié)嚴(yán)謹(jǐn)審查與充分研討，專(zhuān)家組形成以下意見(jiàn)：

（一）蒙鑫水泥公司利用泓悅建材公司生產(chǎn)的礦粉，外摻入粉磨系統(tǒng)尾端生產(chǎn)水泥。據(jù)了解，這種情況比較普遍?，F(xiàn)該公司技改后已不再使用泓悅公司生產(chǎn)的礦粉。

（二）泓悅建材公司3臺(tái)球磨機(jī)及其配套附屬設(shè)施，從設(shè)備性能、工藝流程、技術(shù)參數(shù)等綜合評(píng)估，均不具備生產(chǎn)水泥的工藝技術(shù)條件。依據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》“鼓勵(lì)類(lèi)、限制類(lèi)和淘汰類(lèi)之外的，且符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定的屬于允許類(lèi)”規(guī)定，泓悅建材公司生產(chǎn)礦粉的3臺(tái)球磨機(jī)，屬于允許類(lèi)。

（三）鴻悅建材公司未提供礦粉生產(chǎn)的項(xiàng)目備案、節(jié)能、環(huán)評(píng)等相關(guān)手續(xù)。