基建再次扛起拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的大旗 拉動(dòng)水泥需求
曠日持久的“中美貿(mào)易摩擦”隨著兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人之間的通話出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)，但針對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)給國(guó)內(nèi)水泥需求帶來怎樣影響的討論還在繼續(xù)。
2018年11月中國(guó)對(duì)美國(guó)商品出口占中國(guó)商品出口總額的20.31%，毫無(wú)疑問，中美貿(mào)易摩擦對(duì)于我國(guó)對(duì)美出口的打擊時(shí)明顯的。如何應(yīng)對(duì)這部分出口受限帶來的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)？房地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在2007年－2009年環(huán)球金融危機(jī)中拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了不可忽視的作用，十年后的今天將扮演什么樣的角色？
由于過去多年的刺激，不少地區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現(xiàn)不合理和不規(guī)范的狀態(tài)。“房子是用來住的、不是用來炒”的定位后，中央和地方層面層層加碼監(jiān)管措施，依靠房地產(chǎn)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可能性進(jìn)一步降低。
2018年7月31日，中共中央政治局會(huì)議召開。會(huì)議表示，要堅(jiān)持因城施策，促進(jìn)供求平衡，合理引導(dǎo)預(yù)期，整治市場(chǎng)秩序，堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)上漲。加快建立促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。可見，房地產(chǎn)市場(chǎng)即將正式回歸居住理性。
那接下來，以補(bǔ)短板為目的的基建項(xiàng)目將擔(dān)負(fù)起拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重任，水泥也將因此扛起前進(jìn)的大旗。從各地已經(jīng)公布的項(xiàng)目計(jì)劃看，基建托底的作用日益明顯。單看公路項(xiàng)目，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前31個(gè)省市自治區(qū)已發(fā)布的2019及部分將在2020年重點(diǎn)開工高速項(xiàng)目計(jì)劃就已經(jīng)超過了20000億。
浙江某大型水泥企業(yè)表示，貿(mào)易戰(zhàn)背景之下，國(guó)家對(duì)基建依賴程度高，將會(huì)精準(zhǔn)發(fā)力，水泥需求會(huì)得到保障。江蘇一傳統(tǒng)水泥強(qiáng)企負(fù)責(zé)人也認(rèn)為，貿(mào)易戰(zhàn)下基建項(xiàng)目將保持高位，水泥需求也將持續(xù)維持一定的水平。
雖然基建投資是穩(wěn)增長(zhǎng)的重要手段，但前五月表現(xiàn)卻不如人意。最新數(shù)據(jù)顯示，今年前5月基建投資（不含電力）增長(zhǎng)4%，比前4個(gè)月下降0.4個(gè)百分點(diǎn)，近8個(gè)月來首次回落。含電力及能源供應(yīng)的基建投資增速為2.6%，比此前下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。
為解決這種局面，繼4月30日，財(cái)政部下發(fā)文件要求，“爭(zhēng)取在9月底前完成全年新增債券發(fā)行”后，6月10日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合對(duì)外發(fā)布《關(guān)于做好地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行及項(xiàng)目配套融資工作的通知》，“允許將專項(xiàng)債券作為符合條件的重大項(xiàng)目資本金”。
政策同時(shí)鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)積極提供配套融資支持，有利于地方政府解決基建項(xiàng)目資本金問題，同時(shí)推進(jìn)基建項(xiàng)目配套融資，對(duì)地方基建的需求端形成了支撐，預(yù)計(jì)下半年基建投資增速將明顯好轉(zhuǎn)。
水泥需求也從側(cè)面反映了基建項(xiàng)目的回暖，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示今年1月份至4月份，全國(guó)累計(jì)水泥產(chǎn)量6.06億噸，同比增長(zhǎng)7.3%。對(duì)于全年水泥需求，多地水泥協(xié)會(huì)、企業(yè)都預(yù)計(jì)下半年基建投資增速將明顯好轉(zhuǎn)，水泥需求也因此保持高位。
編輯：劉群
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