上月，中共中央、國(guó)務(wù)院正式公布《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》。生態(tài)文明建設(shè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要內(nèi)容，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來(lái)，事關(guān)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。《意見(jiàn)》是中央就生態(tài)文明建設(shè)作出專(zhuān)題部署的第一個(gè)文件。新華社評(píng)論指出，《意見(jiàn)》回應(yīng)著億萬(wàn)人民對(duì)青山綠水的殷殷期待，彰顯了執(zhí)政黨對(duì)國(guó)家民族的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。懷揣信心與希望，我們向著建設(shè)“美麗中國(guó)”的宏偉目標(biāo)邁出關(guān)鍵一步。

  水泥產(chǎn)業(yè)資源消耗量大，對(duì)環(huán)境質(zhì)量影響也大，在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)中應(yīng)該要有更高的節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)。《意見(jiàn)》指出，嚴(yán)守資源環(huán)境生態(tài)紅線(xiàn)。樹(shù)立底線(xiàn)思維，設(shè)定并嚴(yán)守資源消耗上限、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)，將各類(lèi)開(kāi)發(fā)活動(dòng)限制在資源環(huán)境承載能力之內(nèi)。合理設(shè)定資源消耗“天花板”。還指出，嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)，將大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞”作為地方各級(jí)政府環(huán)保責(zé)任紅線(xiàn)，相應(yīng)確定污染物排放總量限值和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施。

  水泥生產(chǎn)必須在生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)內(nèi)和“只能更好、不能變壞”的環(huán)保責(zé)任紅線(xiàn)內(nèi)?！安荒茏儔摹币笏嗥髽I(yè)能耗、資源消耗指標(biāo)在標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)，污染物排放既要達(dá)標(biāo)又要控制在下達(dá)污染物排放總量之內(nèi)。“只能更好”要求水泥企業(yè)不斷采用先進(jìn)適用節(jié)能低碳環(huán)保技術(shù)改造提升水泥產(chǎn)業(yè)，使生產(chǎn)同等水泥消耗越來(lái)越低，污染物排放越來(lái)越少，或是社會(huì)消費(fèi)量出現(xiàn)拐點(diǎn)致使生產(chǎn)總量減少，排放量也減少。后者興許還要些時(shí)日，而前者則是面臨的現(xiàn)實(shí)。對(duì)于地處資源消耗和環(huán)境容量接近超過(guò)承載能力的地區(qū)，以及依法制定更加嚴(yán)格的地方標(biāo)準(zhǔn)地區(qū)的水泥企業(yè)則更是眼前就需面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。

  北京市自2014年1月1日起實(shí)施北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起至 2015 年 12 月 31 日止，現(xiàn)有污染源執(zhí)行第Ⅰ時(shí)段的排放限值，其中水泥窯及窯尾余熱利用系統(tǒng)氮氧化物排放限值為320毫克/立米，氨為8毫克/立米；自 2016 年 1 月 1 日起，現(xiàn)有污染源執(zhí)行第Ⅱ時(shí)段的排放限值，其中水泥窯及窯尾余熱利用系統(tǒng)氮氧化物排放限值為200毫克/立米，氨為5毫克/立米?？梢钥闯霰本┦械胤綐?biāo)準(zhǔn)第Ⅰ時(shí)段的排放限值基本等同于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，而第Ⅱ時(shí)段的排放限值嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)程度接近4成。

  前幾年，杭州市曾要求水泥窯及窯尾余熱利用系統(tǒng)實(shí)施氮氧化物排放限值為150毫克/立米標(biāo)準(zhǔn)，在火力發(fā)電行業(yè)100毫克/立米排放限值鼓勵(lì)下，也曾提出過(guò)采用SCR工藝脫硝。在行業(yè)內(nèi)甚為轟動(dòng)。雖后也沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，其中技術(shù)方面的問(wèn)題恐是主要原因之一。提出了好幾年的低溫催化劑的開(kāi)發(fā)始終還在路上。

  今年的第十六屆中國(guó)國(guó)際水泥技術(shù)及裝備展覽會(huì)上本希望也是該要看到低溫催化劑的開(kāi)發(fā)能有成果出現(xiàn)了。因?yàn)楸本┦械胤綐?biāo)準(zhǔn)在2013年12月頒布，業(yè)內(nèi)也應(yīng)清楚標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的兩個(gè)時(shí)段。現(xiàn)在距第Ⅱ時(shí)段實(shí)施日期只有短短7個(gè)多月了。

  加快環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)步伐是大趨勢(shì)，越來(lái)越多的地方制定更加嚴(yán)格的地方標(biāo)準(zhǔn)也是大趨勢(shì)。京津冀協(xié)同發(fā)展中標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同也應(yīng)是大趨勢(shì)。只有這樣，才能使大氣環(huán)境質(zhì)量更好有了強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)支撐。氮氧化物排放限值為200毫克/立米的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施可以說(shuō)已是迫在眉睫的事了，當(dāng)然環(huán)保服務(wù)企業(yè)加快推出達(dá)到氮氧化物排放限值為200毫克/立米的標(biāo)準(zhǔn)的脫硝技術(shù)也已是迫在眉睫的事了。但至今似并未見(jiàn)到（包括報(bào)道）在脫硝上有可達(dá)到更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)適用環(huán)保脫硝技術(shù)出現(xiàn)（不應(yīng)只限于SCR），即能適用于帶窯尾余熱利用系統(tǒng)達(dá)到更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)的脫硝先進(jìn)適用技術(shù)出現(xiàn)。不免有點(diǎn)擔(dān)心，難道杭州現(xiàn)象會(huì)再次出現(xiàn)！