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發(fā)改委:加快制修訂建材行業(yè)節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

中國(guó)水泥網(wǎng)信息中心 孔雪玲 · 2017-01-19 13:03

  節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家節(jié)能制度的基礎(chǔ),是提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益、推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明的重要手段,是化解產(chǎn)能過剩、加強(qiáng)節(jié)能減排工作的有效支撐。

  但是,與當(dāng)前化解過剩產(chǎn)能、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的迫切需求相比,節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系還不健全,實(shí)施基礎(chǔ)仍顯薄弱,管理機(jī)制還不完善,一些重要的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)缺失,部分標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平落后、更新不及時(shí),標(biāo)準(zhǔn)體系需要進(jìn)一步完善,特別是用能產(chǎn)品能效、高耗能行業(yè)能耗限額、建筑物能效等標(biāo)準(zhǔn)亟需更新。為貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)<生態(tài)文明體制改革總體方案>的通知》(中發(fā)〔2015〕25號(hào)),研究完善節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系,1月11日國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委印發(fā)《節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方案》(以下簡(jiǎn)稱“方案”)發(fā)改環(huán)資[2017]83號(hào)。為有效支撐國(guó)家節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),夯實(shí)生態(tài)文明建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)做出政策保障。

  《方案》的建設(shè)目標(biāo):到 2020 年,節(jié)能國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,政府主導(dǎo)制定的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)自主制定的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套,建成指標(biāo)先進(jìn)、符合國(guó)情的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系,形成有效的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)研究、制修訂、宣貫、監(jiān)督檢查、評(píng)估等工作機(jī)制。節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范作用進(jìn)一步強(qiáng)化,節(jié)能推薦性標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)作用進(jìn)一步發(fā)揮,節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)有效實(shí)施與監(jiān)督的工作體系進(jìn)一步完善,節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化能力進(jìn)一步增強(qiáng),節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平明顯提升。主要高耗能行業(yè)和終端用能產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋,80%以上的能效指標(biāo)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)更加先進(jìn),新發(fā)布的節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)開展質(zhì)量及效益評(píng)估的比例達(dá)到50%以上。

  《方案》要求優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。其中要求加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。繼續(xù)實(shí)施“百項(xiàng)能效標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工程”,不斷提升節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求。在工業(yè)領(lǐng)域,加快制修訂鋼鐵、有色、石化、化工、建材、機(jī)械、船舶等行業(yè)節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),形成覆蓋生產(chǎn)設(shè)備節(jié)能、節(jié)能監(jiān)測(cè)與管理、能源計(jì)量、能源管理與審計(jì)等方面的標(biāo)準(zhǔn)體系;完善燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)和新能源汽車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。在能源領(lǐng)域,重點(diǎn)制定煤炭清潔高效利用相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)天然氣、新能源、可再生能源標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。在建筑領(lǐng)域,完善綠色建筑與建筑節(jié)能設(shè)計(jì)、施工驗(yàn)收和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),修訂建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),建立綠色建材標(biāo)準(zhǔn)體系。

  《方案》要求健全管理機(jī)制。進(jìn)一步明確工作職責(zé);建立節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)更新機(jī)制;開展節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查;實(shí)行節(jié)能強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度。

  《方案》進(jìn)一步完善了保障措施。落實(shí)用能單位主體責(zé)任;強(qiáng)化節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)政策有效銜接;加大節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)支持力度;建立節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作獎(jiǎng)懲制度;加強(qiáng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)。

  附件:《節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方案

編輯:孔雪玲

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