全國(guó)人大代表彭壽：加強(qiáng)對(duì)企業(yè)境外投資指導(dǎo)
近日，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議在北京開(kāi)幕。全國(guó)人大代表，中國(guó)建材股份有限公司執(zhí)行董事、副總裁，中國(guó)建材凱盛科技集團(tuán)有限公司黨委書記、總經(jīng)理，中建材蚌埠玻璃工業(yè)設(shè)計(jì)研究院黨委書記、院長(zhǎng)彭壽建議應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)“一帶一路”企業(yè)境外投資的指導(dǎo)。
彭壽首先分析了當(dāng)前我國(guó)企業(yè)的境外投資現(xiàn)狀。他表示自實(shí)施“一帶一路”倡議以來(lái)，我國(guó)相當(dāng)一部分國(guó)際產(chǎn)能合作已經(jīng)達(dá)到國(guó)際一流水平。就建材行業(yè)而言，在過(guò)去EPC的基礎(chǔ)上，探索直接投資、共建園區(qū)等多種方式，設(shè)立行業(yè)首個(gè)“一帶一路玻璃產(chǎn)業(yè)整合基金”，不斷提升境外投資質(zhì)量、效益和規(guī)模，在全球范圍內(nèi)開(kāi)辟了一條“中國(guó)建材通道”。
隨著“一帶一路”倡議的落實(shí)，越來(lái)越多的國(guó)內(nèi)企業(yè)參與到“一帶一路”沿線國(guó)家的投資中，各種問(wèn)題和障礙也愈發(fā)突出，主要表現(xiàn)在：一是存在企業(yè)投資“各自為戰(zhàn)”、“一哄而上”現(xiàn)象，部分境外投資項(xiàng)目不具備核心競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一且同質(zhì)化嚴(yán)重，導(dǎo)致屢遭“雙反”等貿(mào)易壁壘。二是對(duì)于一些重大境外投資項(xiàng)目，企業(yè)在采用EPC開(kāi)展工程服務(wù)時(shí)，資金短缺問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，而BOT等模式需要國(guó)內(nèi)企業(yè)具備強(qiáng)大的融資能力。三是“一帶一路”沿線國(guó)家多為發(fā)展中國(guó)家，發(fā)展階段差異巨大，國(guó)情復(fù)雜多樣，部分企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)卣谓?jīng)濟(jì)文化缺乏理解，社會(huì)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，沖突和矛盾時(shí)有發(fā)生。
他提出三點(diǎn)建議：
1、建議加強(qiáng)對(duì)“一帶一路”投資的政策引導(dǎo)。加強(qiáng)國(guó)內(nèi)各部委聯(lián)動(dòng)，按照環(huán)境、安全、質(zhì)量、科技、成本等要求，制定境外投資企業(yè)目錄，嚴(yán)控與企業(yè)核心業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的境外投資，盡快實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)企業(yè)從“各自為戰(zhàn)”到“抱團(tuán)出?！薄?shí)現(xiàn)“共商、共建、共享”。
2、建議設(shè)立“一帶一路”重點(diǎn)項(xiàng)目支持基金，實(shí)現(xiàn)金融與產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合。重點(diǎn)支持關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高端的重大境外項(xiàng)目，在跨境投資上給予支持，加速實(shí)現(xiàn)由中國(guó)品牌向世界品牌的轉(zhuǎn)型。
3、建議加強(qiáng)對(duì)“一帶一路”境外投資企業(yè)的管理。制定“一帶一路”沿線投資協(xié)調(diào)管理機(jī)制，按照“服務(wù)地方、文化融合、責(zé)任擔(dān)當(dāng)”的原則，建立境外投資企業(yè)“一帶一路”根據(jù)地，傳播中國(guó)聲音、樹(shù)立中國(guó)品牌、展示中國(guó)形象。
編輯：劉群
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