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事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革將試行職業(yè)年金制

2012-01-31 00:00

  2011年,中國(guó)提出分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革,國(guó)務(wù)院出臺(tái)一系列相關(guān)文件,事業(yè)單位改革取得初步成效。新的一年,事業(yè)單位改革將有哪些新舉措?還將邁出怎樣的新步伐?改革將給事業(yè)單位帶來(lái)哪些新氣象?

  全面實(shí)行公開(kāi)招聘

  人力資源社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民近日表示,事業(yè)單位聘用制度2011年在全國(guó)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,今年要在全國(guó)基本完成聘用制度推行工作,完善聘后管理,制定聘用合同管理辦法。

  人力資源社會(huì)保障部副部長(zhǎng)王曉初則表示,事業(yè)單位與其工作人員應(yīng)建立起以合同管理為基礎(chǔ)的用人機(jī)制。對(duì)關(guān)鍵崗位、骨干人員可長(zhǎng)期聘用,以保持隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。

  王曉初同時(shí)表示,今年事業(yè)單位新進(jìn)人員,除國(guó)家政策性安置、按干部人事管理權(quán)限由上級(jí)任命及涉密崗位等確需使用其他方法選拔任用人員外,應(yīng)全面實(shí)行公開(kāi)招聘。

  擴(kuò)大實(shí)施績(jī)效工資

  按照部署,事業(yè)單位績(jī)效工資分三步實(shí)施:第一步在義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施,第二步在公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施,第三步在其他事業(yè)單位實(shí)施。

  尹蔚民表示,今年我國(guó)將鞏固義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資成果,做好公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位和其他事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資工作。

  按照要求,事業(yè)單位績(jī)效工資分為基礎(chǔ)性績(jī)效工資和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資兩部分,其中基礎(chǔ)性績(jī)效工資主要體現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價(jià)水平、崗位職責(zé)等因素,一般按月發(fā)放;獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資主要體現(xiàn)工作量和實(shí)際貢獻(xiàn)等因素,根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果發(fā)放,采取靈活多樣的分配方式和辦法。

  加快社保制度改革

  人力資源社會(huì)保障部近日下發(fā)通知,要求進(jìn)一步完善事業(yè)單位及其工作人員參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)政策,建立起獨(dú)立于單位之外、資金來(lái)源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會(huì)化的社會(huì)保障體系。

  這一通知同時(shí)要求,要加快社會(huì)保險(xiǎn)制度改革,山西、上海、浙江、廣東、重慶5個(gè)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革試點(diǎn)省市,要在確保社會(huì)穩(wěn)定的前提下,以事業(yè)單位分類(lèi)、人事制度、收入分配制度改革為基礎(chǔ),開(kāi)展計(jì)發(fā)辦法測(cè)算論證和試行職業(yè)年金的準(zhǔn)備工作,抓緊擬定試點(diǎn)方案,報(bào)國(guó)務(wù)院審定后適時(shí)啟動(dòng)試點(diǎn)工作。

  【延伸閱讀】

  我國(guó)事業(yè)單位工作人員超3000萬(wàn)

  事業(yè)單位是一種具有鮮明中國(guó)特色的社會(huì)組織,分布廣泛,人才密集,已經(jīng)成為教育、科技、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和骨干力量。

  據(jù)了解,目前全國(guó)事業(yè)單位共有126萬(wàn)個(gè),擁有工作人員超過(guò)3000萬(wàn)人,其中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員約占事業(yè)單位人員總數(shù)的67%。

  按照分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革的意見(jiàn),我國(guó)將對(duì)現(xiàn)有事業(yè)單位進(jìn)行清理規(guī)范,對(duì)未按規(guī)定設(shè)立或原承擔(dān)特定任務(wù)已完成的,予以撤銷(xiāo);對(duì)布局結(jié)構(gòu)不合理、設(shè)置過(guò)于分散、工作任務(wù)嚴(yán)重不足或職責(zé)相同相近的,予以整合。

  在清理規(guī)范基礎(chǔ)上,按照社會(huì)功能將現(xiàn)有事業(yè)單位劃分為承擔(dān)行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和從事公益服務(wù)3個(gè)類(lèi)別:對(duì)承擔(dān)行政職能的,逐步將其行政職能劃歸行政機(jī)構(gòu)或轉(zhuǎn)為行政機(jī)構(gòu);對(duì)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,逐步將其轉(zhuǎn)為企業(yè);對(duì)從事公益服務(wù)的,繼續(xù)將其保留在事業(yè)單位序列,強(qiáng)化其公益屬性。


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