日前，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)國(guó)家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃的通知》，通知指出，以農(nóng)民工、非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員為重點(diǎn)，擴(kuò)大職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，將未參保集體企業(yè)退休人員全部納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)保障范圍。

　　對(duì)于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，規(guī)劃指出，以農(nóng)民工、非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員為重點(diǎn)，擴(kuò)大職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，將未參保集體企業(yè)退休人員全部納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)保障范圍。推動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋，各地根據(jù)實(shí)際情況可以將兩項(xiàng)制度合并實(shí)施。

　　同時(shí)，完善被征地農(nóng)民基本生活保障制度，實(shí)行先保后征。實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌，完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障制度有效銜接。建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工資增長(zhǎng)和物價(jià)水平相適應(yīng)的企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，穩(wěn)步提高新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平。

　　基本醫(yī)療保險(xiǎn)。擴(kuò)大職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋范圍，重點(diǎn)提高農(nóng)民工、個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參保率。鞏固提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率，逐步提高人均籌資標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政補(bǔ)助水平，鼓勵(lì)有條件地區(qū)探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。全面推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌，將門診常見病、多發(fā)病納入保障范圍，逐步提高門診費(fèi)用報(bào)銷比例，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)門診費(fèi)用報(bào)銷比例要明顯高于醫(yī)院。

　　工傷、失業(yè)和生育保險(xiǎn)。健全預(yù)防、補(bǔ)償、康復(fù)相結(jié)合的工傷保險(xiǎn)制度，完善差別費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率辦法，適度提高待遇水平。將國(guó)有企業(yè)老工傷人員全部納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理。完善失業(yè)保險(xiǎn)制度，健全失業(yè)保險(xiǎn)待遇正常調(diào)整機(jī)制，研究建立失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)機(jī)制。完善生育保險(xiǎn)制度，加強(qiáng)與基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的銜接。