[原創(chuàng)]重磅！全國近5000萬噸熟料產能即將投產！水泥不缺貨！
產能過剩一直是困擾水泥行業(yè)健康發(fā)展的瓶頸，2009年國務院發(fā)布的38號《關于抑制部分行業(yè)產能過剩和重復建設引導產業(yè)健康發(fā)展的若干意見》中明確提出嚴格控制新增水泥產能。
據(jù)中國水泥網(wǎng)不完全統(tǒng)計，2019年上半年全國新建水泥熟料生產線32條，總計熟料年產能4921.2萬噸。
當然，4921.2萬噸熟料產能并非是真正意義上的“純增長”，這其中大部分都涉及到跨省置換、減量置換。盡管2017年底《水泥玻璃行業(yè)產能置換實施辦法》（以下簡稱“辦法”）施行之后，業(yè)內對此爭議聲此起彼伏。但新線的建設則體現(xiàn)出對當?shù)叵鄬β浜螽a能的壓力，迫使這些企業(yè)加速技術改造或退出市場，對推進產業(yè)升級具有重要意義。
當前因環(huán)保所推行的錯峰生產和聯(lián)合經(jīng)營雖然在一定程度上為行業(yè)效益提升發(fā)揮了作用，但這一做法并不具備長期可持續(xù)性，并且或多或少會削弱先進企業(yè)的優(yōu)勢，為相對落后產能提供生存土壤。正因如此，水泥行業(yè)發(fā)展的根本仍然需要回到“去產能”三個字。
今年4月份召開的2019年原材料工業(yè)座談會表明，2018年全國水泥熟料產能同比減少5400萬噸，實現(xiàn)連續(xù)兩年減少。盡管去產能工作獲得一定成效，但水泥行業(yè)產能過?？傮w情勢仍然嚴峻。
綜合來看，《辦法》出臺的目的是希望通過減量置換促進水泥行業(yè)去產能、技術進步和轉型升級。該政策不僅僅提高了產能縮減幅度，更為不少困頓中無法退出的水泥企業(yè)提供了跨省出售產能的可能性，解決了產能退出過程中的資金和人員安置等問題。
但需要強調的是，減量置換和跨省置換作為推進水泥行業(yè)去產能的一種創(chuàng)新手段，只有在實際操作中得到不折不扣的執(zhí)行，才能發(fā)揮其核心作用。在產能置換實施過程中，相關企業(yè)應該嚴格遵守各項規(guī)章制度，以“行業(yè)利益高于企業(yè)利益”的理念為指導，嚴格執(zhí)行置換政策，切不可假借“置換之名”行“新增產能”之事。
編輯：周程
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